紐約州長帕特生日前簽署一項名為「建築工程業公平關係法」(Construction Industry Fair Play Act)的新法案,正式從法律上明確「雇員」(employee)與工程「承包人」(contractor)的差別,防止不良雇主以兩者間的模糊地帶,欺詐工人福利和逃避工程責任,同時受壓榨的雇員身分的建築工人也可依據該法向雇主追究金錢賠償和刑事責任。
研究顯示,有15%的紐約州建築工程業者有意或無意地錯把雇員畫分為承包人的現象。帕特生認為這樣的業者行為助長大量逃稅現象(off-the-books paid),嚴重損害州府的財稅收入;同時工人的超時工資、薪資基準和失業金等福利也會因業者的違規操作而無法得到保障。
「建築工程業公平關係法」提案的州參議員George Onorato表示,無良工程分包商總以為他們可以鑽勞工關係法的空子,壓榨工人福利,有事故也可以把責任推給「承包人」;工人則因可以拿到現金、少繳稅而接受誘惑,但卻是以承擔高風險、低福利為代價,一旦受工傷或失業就拿不到應得的醫療保險和失業金。
華裔工人在紐約建築行業中占極大比例,而且絕大多數是新移民且不善英文,因此其工作往往局限在華裔社區,也不會主動申請工作證照,因此最容易被無良雇主剝削。
兩名華裔裝修工人曾於今年2月在曼哈坦華埠東百老匯怡東商場外示威,抗議老闆不僅不負擔他們的工傷保險也不幫助申請失業金,老闆反指兩工人雖一直在該商場內工作,但屬需填1099表報稅的自雇人士,藉以脫除雇用關係的責任。
一位劉姓華埠裝修業者就表示,華人工程公司都是在報紙上刊登小廣告招攬客戶,工人也是到職業介紹所或民眾聚集的場所進行招聘,完成工程後便各奔東西,這樣的僱用關係非常不規範。
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世界新聞網-紐約