歐巴瑪承諾全面移民改革 答覆本報專訪:主張非法移民可領駕照 強調家庭團圓 鼓勵移民入籍 【特派員林寶慶華盛頓專訪】民主黨總統候選人歐巴瑪(Barak Obama)表示,他上任第一年,即會推動涵蓋非法移民合法化的全面移民改革。
2 h, B% i; }8 M1 g+ N他也鼓勵移民入籍,參與美國的政治過程。他並主張非法移民可以領取駕駛執照,以維護道路安全。本報針對華人關切的議題提出書面專訪,歐巴瑪日前已答覆本報所提的經貿及美中外交關係問題。
5 }9 {8 H. h# X3 a' m# Z0 J3 Y 以下為有關移民事務的問答摘要。
; M2 f9 `1 v! y- Z- W- m 問:美國大部分的亞太裔是外國出生的,移民為亞太裔最重視的議題之一。今年夏季民主黨全國代表大會中通過的黨綱,允諾將於民主黨新政府上任的第一年,致力於移民改革。你上任後會這麼做嗎?
1 T- c3 @1 ^2 i/ X! O1 `, N 共和黨總統候選人馬侃表示,移民改革須以邊界安全為先決條件,邊界安全之後才論其他。請問你主張的移民改革與馬侃的有何差異? / P f2 p7 c' ^; D3 D/ S
歐巴瑪答:過去10年持續的非法移民潮,顯示只進行邊界執法而不做全面移民改革,既耗鉅資又效果不佳。 : t- |' O- ^1 R! C* \' H' f
我承諾在我出任總統的第一年,就將移民改革復甦起來。我支持的移民制度將會使邊界安全;嚴打僱用非法移民以壓低工資的雇主;協助受非法移民之害的社區;要求1200萬非法移民繳納罰款與欠稅、學習英文、並依照正常程序入美國籍。
. u# _- B# F6 l 馬侃曾主張全面移民改革而與他的黨唱反調。不過,他在爭取共和黨提名總統候選人時,就放棄了他勇敢的立場,甚至指出即使他所提出的移民法案付諸表決,他都不會支持。馬侃現在表示,只有在普遍共識都認為邊界已安全後,他才會支持移民改革的其他部分。而共和黨的黨綱則根本未提全面移民改革。 : [5 L" d" H+ y
問:馬侃在一項西語裔傳統月活動上,表示去年參院審議移民法案時,你曾提出修正案意圖封殺。請解釋你當時提出的修正案。 1 _2 s/ h8 g% c, z5 s
歐巴瑪答:馬侃對我的指控是不正確的。
: z5 [/ E M. h, C 美國移民政策向來以家庭團圓原則為核心。我擔心去年的移民法案取消公民的兄弟姐妹移民美國資格,規定公民的父母移民須等候排期等條文,忽視家庭的重要性。因此我提出了修正案,希望能改善去年的移民法案,而非有意將之封殺。 5 i! S& V9 U! k* h- j2 X* P
我曾提出一項修正案,使記點制度只持續5年效期,目的在於給大家一個幾年後再檢討移民政策改變利弊的機會。
/ n- T0 P- A$ w 我提出的這些修正案,並未封殺整個移民法案。事實上,馬侃、甘迺迪(Edward Kennedy)及薩拉查(Ken Salazar)等參議員,都曾在不同的場合就此稱讚我。
) u1 m l& W# l2 B 而去年封殺移民改革的部分因素是,大部分參議員認為法案中的客工條文及記點制缺失太多,應該改進;但是馬侃參議員卻不願意支持這個大部分參議員支持的主張。 ! u% g& h/ \3 ^1 g9 v$ C4 O
與我去年致力改進及通過移民改革法案相反的,馬侃去年決定放棄移民改革。去年移民法案的記名表決中,馬侃在43%的表決中都未投票。 , G! T" \& `+ y Y) \5 H6 k% ? ~
問:你認為非法移民可以領駕駛執照嗎? $ c: {; Q; m1 t6 Z( B' ~2 b. B/ h
歐巴瑪答:我擔任伊利諾州州參議員期間,曾投票允許非法打工人士持有駕駛執照。其目的並非給非法移民特權;而是要保護公路上其他駕駛人的安全,以免危險而無保險的駕駛人肇禍。讓非法移民持有駕駛執照等辦法,也絕不能取代將重新控制邊界,並讓1200萬非法移民合法化的全面移民改革。 1 s% n% j0 \3 w+ r5 l. S
問:你去年與國會西語裔小組的移民工作小組主席古提耶瑞茲(Luis Gutierrez,民主黨,伊利諾州),在國會共同提出「促進歸化」法案。你認為移民入美國籍和參與美國政治程序的重要性如何? 2 l+ @7 V! D1 s! m3 m) u
歐巴瑪答:移民加入美國籍和參與美國政治程序,以全面掌握他們的機會,是非常重要的。
* K' W1 V/ Y: e% I6 P9 W 政府將移民規費大幅上漲,使得藍領階級移民更難入籍。成人英語教育班的持續短缺,也使移民更難學英語。而由於政府機關作業的繁瑣,致使許多申請加入美國籍的移民,為了背景調查經年等待。這些政策都導致新移民更難融入美國社會及政治生活之中。我出任總統後,將致力為符合資格、為美國夢而努力工作的永久居民,開創一條較平坦的通往公民之途。 % B7 T# Q! b: z
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歐巴瑪22日在維吉尼亞州里斯堡一個集會上發表演說,批評馬侃「與時代脫節,為時已晚」。圖為他演說後向民眾揮手致意。美聯社 a" | R( n- ?0 Z$ j$ N1 x4 \) _5 A
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